يبلغ عدد سكان محافظة تعز حوالي 3 مليون و800 ألف نسمة بحسب تقديرات مكتب الإحصاء في المحافظة للعام 2021م، 54% من إجمالي السكان نساء بفارق 7% عن عدد السكان من الذكور الذين يشكلون ما نسبته 46% من إجمالي عدد السكان.
وعلى الرغم من الكثافة السكانية للنساء في المحافظة التي تعتبر من أكبر المحافظات من حيث الكثافة السكانية، لكن مشاركة النساء في الوظائف العامة والمراكز القيادية لا تتناسب مع نسبة حجمها من حيث الكثافة السكانية، ولا من حيث دورها المحوري في كافة المجالات، ومشاركتها في الحياة السياسية أو في الوظائف الرسمية ما تزال ضئيلة، ففي آخر انتخابات لعضوية المجلس المحلي على مستوى المحافظة لم تصل أي امرأة لعضوية المجلس المحلي. أما فيما يتعلق بتواجدها في الوظائف العامة على مستوى المحافظة والمديريات ما تزال ضئيلة كما سيوضحها هذا التقرير الذي اعتمد على بيانات وتقارير رسمية صادرة عن جهات حكومية ذات علاقة.
نسبة النساء من خريجي جامعة تعز
تتقارب نسبة المتخرجات من الإناث مع الذكور خلال الفترة التي تم رصدها خلال هذا التقرير، حيث تشير الإحصائيات إلى أن نسبة الإناث المتخرجات خلال الفترة 2002-2017م، بلغت 49.5% من إجمالي عدد المتخرجين في جامعة تعز خلال تلك الفترة، كما يوضح ذلك الشكل التالي:
المتقدمون للالتحاق بالوظيفة العامة خلال العام 2018-2021م
تظهر الإحصائيات المتوفرة في هذا الجانب تفوق النساء على الرجال من حيث طلبات التقدم للوظيفة العامة خلال الفترة من 2018-2021م، حيث بلغت نسبة النساء المتقدمات للوظائف العامة خلال هذه الفترة 56% فيما بلغت نسبة الذكور 44%، وتعكس هذه الأرقام رغبة النساء في الحصول على الوظائف العامة.
الشكل البياني التالي يوضح عدد المتقدمين خلال الفترة المذكورة.
مشاركة النساء في القطاعين العام والمختلط
تشير البيانات التي تم رصدها خلال الفترة من 2005-2012م، أن نسبة مشاركة المرأة الوظيفية في القطاع العام والمختلط لم تصل إلى 20% من الوظائف في هذا القطاع، وهو رقم يعكس حجم الهيمنة الذكورية على هذه الوظائف كما يشير الشكل البياني التالي:
مشاركة النساء في الوظائف العامة على مستوى السلطة المحلية والسلطة المركزية
تشكل النساء ما نسبته 23% من إجمالي عدد الموظفين على مستوى السلطة المحلية في محافظة تعز فيما يبلغ عدد الوظائف التي يهيمن عليها الرجال ما نسبته 77%، وهو رقم يعكس حجم المشاركة للنساء في الوظائف العامة على مستوى المحافظة، في محافظة تعتبر من المحافظات التي تشكل نموذجاً في دعم المرأة ومشاركتها في الحياة العامة، كما تشكل النساء ما نسبته 14% من إجمالي عدد الموظفين على مستوى السلطة المركزية.
عدد الموظفين في الجهاز الإداري في محافظة تعز (سلطة محلية)
يوضح الشكل التالي عدد الموظفين في وحدات الجهاز الإداري في محافظة تعز (سلطة محلية) بحسب الدرجة الوظيفية والنوع خلال العام 2012م، حيث تظهر البيانات أن مشاركة النساء في الوظائف متدنية بشكل كبير مقارنة بالوظائف الممنوحة للرجال، ففي المستوى الوظيفي الأول (الدرجة الوظيفية من 1-3) يصل عدد الذكور إلى أكثر من 6 ألف موظف، فيما يبلغ عدد الإناث في نفس المستوى ما يقارب الألف موظفة فقط، وتتفاوت الأعداد في بقية المستويات الوظيفية الأخرى، كما يوضحها الشكل البياني التالي:
ولا يختلف الأمر بالنسبة لتوزيع الموظفين في السلطة المركزية فما يزال تواجد النساء في هذه المراكز ضعيف نسيباً مقارنة بتواجد الراجل في هذه المراكز الوظيفية على مستوى السلطة المركزية في المحافظة، حيث يهيمن الذكور على 86% من إجمالي عدد الوظائف على مستوى السلطة المركزية، كما يوضح الشكل البياني التالي:
توزيع القوى الوظيفية بحسب المستوى الوظيفي والجنس والمديرية
تبلغ عدد المديريات في محافظة تعز 24 مديرية، وفي هذا الجزء من التقرير سيتم التطرق إلى توزيع القوى الوظيفية بحسب المستوى الوظيفي والجنس والمديرية، ونظراً لكمية البيانات في هذا الجزء فقد تم تقسميه إلى عده فقرات بحسب المستوى الوظيفي والجنس المديرية.
المستوى الوظيفي الأول (وكيل، وكيل مساعد، مدير عام)
المستوى الوظيفي الأول (الدرجة الوظيفية 1 -3)، يختص بالوظائف ذوي المستوى المرتفع فالدرجة الوظيفية (1) وكيل، و (2) وكيل مساعد، فيما (3) تشير لدرجة مدير عام، حيث تبلغ نسبة مشاركة النساء في المستوى الوظيفي الأول 15% فيما يبلغ نسبة مشاركة الذكور في ذات المستوى 85% على مستوى المديريات، لا توجد إحصاءات لكل درجة على حدة، وما يتم نشره يختص بالمستوى الأول بشكل عام، أي للدرجة الوظيفية من 1 إلى 3 كما هو موضح في الشكل البياني الذي يوضح عدد الموظفين في المستوى الأول بحسب الجنس والمديرية:
المستوى الوظيفي الثاني (الدرجة الوظيفية من 4 – 6)
يتفاوت عدد النساء الموظفات في هذا المستوى بحسب المديرية ففي المديريات الرئيسية كمديرية المظفر والقاهرة وصالة يكاد يكون التواجد متقارب إلى حد ما مقارنة بالرجال لكن في بعض المديريات يكون التواجد للنساء ضعيف أو لا يوجد أي تواجد كما هو الحال في مديريات مشرعة وحدنان، والصلو، وذوباب، كما يوضح الشكل البياني التالي الذي يبين المستوى الوظيفي الثاني بحسب الجنس والمديرية.
المستوى الوظيفي الثالث (الدرجة الوظيفية 7-10)
تمثل النساء ما نسبته 31% من أجمالي عدد الموظفين في المستوى الوظيفي الثالث، فيما تبلغ نسبة مشاركة الذكور في هذا المستوى 69%، وتتفاوت هذه المشاركة من مديرية إلى أخرى، كما يوضح الشكل البياني التالي:
المستوى الوظيفي الرابع (الدرجة الوظيفية من 11 – 14)
تبلغ مشاركة النساء في الوظائف العامة في المستوى الوظيفي الرابع ما نسبته 34% من إجمالي عدد الموظفين فيما تبلغ نسبة الرجال 66%، كما هو موضح في الشكل البياني التالي الذي يظهر عدد الموظفين في المستوى الوظيفي الرابع حسب النوع والمديرية.
المستوى الوظيفي الخامس (الدرجة الوظيفية من 15-17)
يبلغ عدد النساء الموظفات في المستوى الوظيفي الخامس ما نسبته 25% فيما يستحوذ الذكور على 75% من إجمالي عدد الموظفين في هذا المستوى في كافة المحافظات، الشكل البياني التالي يوضح عدد الموظفين في كل مديرية في المستوى الوظيفي الخامس بحسب الجنس والمديرية.
المستوى الوظيفي السادس (الدرجة الوظيفية من 18-20)
تبلغ نسبة الموظفات في المستوى الوظيفي السادس ما نسبته 16%، فيما تبلغ نسبة الموظفين في ذات المستوى 84%، الشكل البياني التالي يوضح عدد الموظفين في المستوى الوظيفي السادس بحسب الجنس والمديرية.
المستوى الوظيفي (غير مبين الدرجة الوظيفية)
تبلغ نسبة مشاركة النساء في هذا المستوى الوظيفي على مستوى المديريات 5% فيما يبلغ نسبة الرجال 95% كما يوضح الشكل البياني التالي: